Konzervatorska podloga za kulturno povijesnu cjelinu grada Senja

U okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. – 2026., Ministarstvo kulture i medija je 2023. godine započelo izradu konzervatorskih podloga za zaštićene kulturno-povijesne cjeline prema metodologiji određenoj dokumentom Standardi i kriteriji za izradu konzervatorskih podloga za kulturno-povijesne cjeline gradskih obilježja. Izabrano je 60 kulturno-povijesnih cjelina, među kojima je i Grad Senj. Cilj izrade Konzervatorske podloge je provesti detaljnu analizu i valorizaciju postojećeg stanja kulturno-povijesne cjeline i pripadajuće kontaktne zone te temeljem toga propisati mjere zaštite, očuvanja i unaprjeđenja prostora. Za ukupni prostorni obuhvat izrade podloge korištena je granica vizualne izloženosti kulturno-povijesnih cjelina preuzeta iz Studije vizualne izloženosti 2022./2023.
Na području Senja danas je zaštićena Kulturno – povijesna cjelina grada Senja (Z-4186) na području koje su utvrđene tri zone zaštite: zona A (potpuna zaštita povijesnih struktura), zona B (djelomična zaštita povijesnih struktura) i zona C (ambijentalna zaštita). Na području zaštićene kulturno-povijesne cjeline nalazi se i 7 pojedinačno zaštićenih kulturnih dobara.
Kako bi se promatrani prostor što točnije mogao vrednovati, prethodno je provedena analiza povijesnog urbanog krajolika po različitim temama, a analizirana je i postojeća relevantna konzervatorska dokumentacija te uvjeti iz područja zaštite kulturne baštine propisani u važećoj prostorno-planskoj dokumentaciji.
Temeljem provedenih analiza određena su područja zajedničkih obilježja (dalje u tekstu: PZO), odnosno područja ujednačenih prirodnih i graditeljskih karakteristika omeđena u topografski određene cjeline. Na području Senja definirano je 10 područja zajedničkih obilježja koja su detaljno razrađena u kataloškim obrascima te je svakom PZO-u dodijeljena primjenjiva kategorija vrijednosti - od niske (1) do vrlo visoke (4) vrijednosti. Prilikom vrednovanja PZO-a u obzir su uzete sve prethodno izrađene analize konzervatorskih odjela te druge prostorno-urbanističke, pejsažne, arhitektonske i kulturno-povijesne analize. Osim toga, u obzir su uzete i granice zaštićene kulturno-povijesne cjeline kao i granice pojedinačno zaštićenih građevina, koje su preuzete iz Registra kulturnih dobara Republike Hrvatske.
Granica zaštićene kulturno-povijesne cjeline preispitana je u skladu s vrednovanjem PZO-a, te je predloženo povećanje obuhvata zaštićene kulturno-povijesne cjeline. Jedan od temeljnih principa zaštite kulturne baštine jest shvaćanje da je zaštićeno kulturno dobro nedjeljivo povezano s okolinom u kojoj se nalazi, a time i širim prostorom, stoga je ovim dokumentom predložena i kontaktna zona.
Za svaki PZO su u dane mjere očuvanja, unapređenja i prihvatljivih promjena koje su nastale kao rezultat analize zatečenog stanja, definirane kategorije vrijednosti te uočenih pritisaka u prostoru.
Sastavni dio procesa izrade ove Konzervatorske podloge bio je i terenski rad koji je uključivao fizički obilazak čitave zone vizualne izloženosti u svrhu dokumentiranja stanja i vrijednosti svih graditeljskih i ostalih povijesnih struktura (dalje u tekstu: GOPS) u obuhvatu cjeline. Posebno se vodilo računa o identifikaciji sačuvanih kulturno-povijesnih elemenata unutar građevnih struktura, zastupljenosti vrsta povijesnih građevina, karakterističnih tipova gradnje te fortifikacijskih i drugih inženjerskih sustava.
Utvrđeno je 414 graditeljskih i ostalih povijesnih struktura na području zaštićene kulturno-povijesne cjeline Senja koje su detaljno analizirane i vrednovane s obzirom na njihovu povijesnu, arhitektonsku i ambijentalnu vrijednost, izvornost, rijetkost, reprezentativnost, očuvanost i slično. Prilikom pregleda terena zaključeno je da je devet graditeljskih struktura visoke i vrlo visoke vrijednosti i visokog stupnja očuvanosti izvornih obilježja te su predloženi za postupak utvrđivanja svojstva pojedinačnog kulturnog dobra. Također, za Gradsku ložu (Z-2005) je predložena korekcija zone zaštite.
S obzirom na definiranu kategoriju vrijednosti svakog pojedinog GOPS-a dane su mjere očuvanja i unapređenja. Da bi se mogle odrediti mjere za pojedine GOPS-eve nije obrađivana samo glavna građevina već i graditeljska cjelina čiji je ona sastavni dio te se u tom slučaju mjere odnose na cjelinu, a ne samo glavnu građevinu koja ponekad ima i manju vrijednost od cjeline. Poseban naglasak dan je evidentiranju detalja važnih za kulturno-povijesnu cjelinu grada Senja.