Prostorni plan uređenja Grada Popovače – VI. Izmjene i dopune

Grad Popovača jedan je od najmlađih gradova u Hrvatskoj (Općina Popovača postala je gradom 2013. godine). Grad je smješten u sjeverozapadnom dijelu Sisačko-moslavačke županije, tako da na sjeveru graniči sa Bjelovarsko-bilogorskom županijom, na istoku s Gradom Kutinom, na jugu s Gradom Siskom, a na zapadu s Općinom Velika Ludina. U sastavu Grada nalazi se 13 naselja. Sjeverni dio grada obuhvaćaju obronci Moslavačke gore gdje je proglašen i Regionalni park Moslavačka gora. Južni dio grada obuhvaćaju prostrane naplavne šume Lonjskog polja i u obuhvatu je Parka prirode Lonjsko polje. U središnjoj dolini smjestila su se naselja, a ovuda prolaze i važni nacionalni i međunarodni infrastrukturni koridori (autocesta A3, željeznička pruga, glavni naftovodi i plinovodi itd.). U središnjem dijelu grada nalaze se eksploatacijska polja ugljikovodika te regionalno važno vodocrpilište na lokaciji Ravnik. Na području Grada Popovače , prema popisu stanovništva 2011. godine živjelo je 11.905 stanovnika.
Prostorni plan uređenja Grada Popovače izrađen je 2002. godine, i od tada je izrađeno pet izmjena i dopuna Plana: 2003., 2004., 2006., 2009. i 2012. godine. Tvrtka APE bila je stručni izrađivač V. izmjena i dopuna (2012. godine).
Jedan od glavnih razloga za pokretanje izmjena i dopuna Plana bila je mogućnost ozakonjenja nezakonito izgrađenih zgrada u područjima koji su zaštićeni prema Zakonu o zaštiti prirode. Ovo se prvenstveno odnosi na postojeće građevine u obuhvatu Regionalnog parka Moslavačka gora koje nisu mogle biti ozakonjene po posebnom propisu. Naime, Zakonom o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (NN 86/12) propisano je da se nezakonito izgrađena zgrada ne može ozakoniti ako se nalazi na području koje je prostornim planom uređenja općine, grada i velikog grada (…) određeno kao: – površine izvan građevinskog područja u nacionalnom parku, parku prirode, regionalnom parku, park-šumi, strogom rezervatu, posebnom rezervatu, spomeniku prirode i spomeniku parkovne arhitekture, osim za nezakonito izgrađene zgrade unutar tradicijske naseobine (…).
Kako je od donošenja zadnjih izmjena plana stupio na snagu i čitav niz novih zakona, od kojih i onaj temeljni – Zakon o prostornom uređenju (NN 153/13) Plan je bilo potrebno uskladiti i s novim zakonskim propisima. U odnosu na Zakon o prostornom uređenju to se odnosi na prikaz dijelova građevinskih područja naselja (izgrađeni i neizgrađeni dijelovi građevinskog područja naselja), analizu neizgrađenih dijelova građevinskog područja naselja u odnosu na njihovu uređenost te povezano s time određivanje obuhvata obvezne izrade urbanističkih planova uređenja koji proizlaze iz zakonskih obveza.
Druge, manje izmjene plana, proizašle su iz zaprimljenih zahtjeva za izmjenama privatnih osoba i gospodarskih subjekata koje je Grad zaprimio temeljem čl. 85. Zakona o prostornom uređenju.
Paralelno s izradom VI. Izmjena i dopuna PPUG Popovače rađena je i Strateška studija te provedena Strateška procjena utjecaja plana na okoliš. Izrađivač studije bila je tvrtka IRES EKOLOGIJA d.o.o. iz Zagreba (voditelj izrade: Mirko Mesarić, dipl. ing. biologije, koordinator studije: dr.sc. Toni Safner).